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??2019年8月2日，廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<廣東省市政非開挖工程補(bǔ)充定額>編制技術(shù)方案的通知》（以下簡稱通知），啟動排水管道非開挖工程補(bǔ)充定額編制，以進(jìn)一步規(guī)范新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)工程的市場化行為，促進(jìn)非開挖修復(fù)行業(yè)健康良性發(fā)展。????????

據(jù)了解，《廣東省市政非開挖工程補(bǔ)充定額》編制技術(shù)方案的實(shí)施由廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站領(lǐng)導(dǎo)，由以廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站、廣州市建設(shè)工程造價管理站、廣州市財(cái)政投資評審中心為代表的政府單位，以廣東省市政行業(yè)協(xié)會為代表的社會團(tuán)體，以建設(shè)銀行廣東省分行及廣東省市政行業(yè)管道檢測與非開挖修復(fù)專委會成員單位等共26家企事業(yè)單位組成協(xié)調(diào)組、專家組及編審成員，負(fù)責(zé)《廣東省市政非開挖工程補(bǔ)充定額》的編制。根據(jù)通知要求，12 月中旬將形成綜合定額報(bào)批稿，呈報(bào)廣東省住建廳 （廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站）審批、頒布、執(zhí)行。

《廣東省市政非開挖工程補(bǔ)充定額》的編制將加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)既有排水管道應(yīng)有功能，減少病害管道對城市交通和安全的影響，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水管道檢查、診斷和修復(fù)更新的科學(xué)管理。同時，為我省全面打贏黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)再立新功。

關(guān)于印發(fā)《廣東省市政非開挖工程補(bǔ)充定額》

編制技術(shù)方案的通知

附件:

《廣東省市政非開挖工程補(bǔ)充定額》

編制技術(shù)方案

為了加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)既有排水管道應(yīng)有功能，減少病害管道對城市交通和安全的影響，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水管道檢查、診斷和修復(fù)更新的科學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)工程的市場化行為，促進(jìn)非開挖修復(fù)行業(yè)健康良性發(fā)展，以及解決現(xiàn)行定額中小管徑盾構(gòu)與大管徑頂管缺項(xiàng)的問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》國發(fā)〔2013〕36 號、中華人民共和國國務(wù)院令第 641 號《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2014〕27 號，現(xiàn)編制《廣東省市政非開挖工程補(bǔ)充定額》（2019 年）（以下簡稱“本定額”）。

一、定額作用

本定額是我省采用市政工程非開挖技術(shù)實(shí)施城鎮(zhèn)市政既有排水管道非開挖修復(fù)及小管徑盾構(gòu)與大管徑頂管工程合理確定和有效控制工程造價、衡量工程造價合理性的基礎(chǔ)，是編審設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、竣工結(jié)算的依據(jù)，是處理工程造價糾紛、鑒定工程造價的依據(jù)，也作為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價、加強(qiáng)內(nèi)部管理和核算的參考。本定額是按照我省正常施工條件、合理的作業(yè)時間和勞動組織、機(jī)具裝備程度為基礎(chǔ)編制，反映全省采用市政工程非開挖技術(shù)實(shí)施的城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)及小管徑盾構(gòu)與大管徑頂管工程的綜合平均水平。對于未能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域，在執(zhí)行過程中，應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。

二、適用范圍

本定額適用于全省各地級市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城鎮(zhèn)化范圍內(nèi)的市政排水管道設(shè)施的普查和非開挖修復(fù)，以及小管徑盾構(gòu)與大管徑頂管工程。

三、編制原則

（一）采用“量價合一”的表現(xiàn)形式，消耗量體現(xiàn)全省的統(tǒng)一性，保證施工和安全生產(chǎn)的需要；作為市政補(bǔ)充定額,工料機(jī)價格采用廣東省 2018市政定額編制時期全省綜合價格，由各市動態(tài)調(diào)整，合理確定工程造價。

（二）本定額以我省非開挖技術(shù)調(diào)查摸底及重點(diǎn)工程案例項(xiàng)目實(shí)地測定的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合《管道更新施工定額》、《頂管施工定額》和我省各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況，以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的思想和基本方略為指導(dǎo)，力求體現(xiàn)其科學(xué)性、合理性及一定的前瞻性。

（三）為促進(jìn)采用市政工程非開挖技術(shù)實(shí)施的單位合理配置生產(chǎn)資源，進(jìn)一步提高施工質(zhì)量和水平，規(guī)范施工預(yù)算編制，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程監(jiān)管，按照“科學(xué)、高效、精細(xì)化”的要求，確定定額標(biāo)準(zhǔn)，全面提高城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)以及小管徑盾構(gòu)與大管徑頂管工程的勞動效率，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

（四）本定額作為全省采用市政工程非開挖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其對象、范圍、內(nèi)容基本涵蓋了本行業(yè)主要的施工流程所涵蓋的環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了非開挖修復(fù)以及小管徑盾構(gòu)與大管徑頂管工程全過程、全行業(yè)管理的要求。既考慮目前市政工程非開挖技術(shù)施工流程的特點(diǎn)和勞動組織的基本現(xiàn)狀，現(xiàn)有定額的水平，又考慮到新的技術(shù)發(fā)展，機(jī)械化程度的提高，勞動制度、勞動組織的市場化改革，制定的適用于新時代下的市政工程非開挖技術(shù)定額具有實(shí)用性和可操作性。項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則三者必須有機(jī)統(tǒng)一，簡潔明了，便于投標(biāo)報(bào)價、工程價款結(jié)算以及單位內(nèi)部核算與管理。

（五）項(xiàng)目的工、料、機(jī)消耗量參考全國統(tǒng)一定額,參考上海市、深圳市北京市等其他省市最新計(jì)價依據(jù)資料，在《廣東省市政工程綜合定額》（2018）的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安 全操作規(guī)程下實(shí)際施工發(fā)生的社會平均水平來調(diào)整取定，科學(xué)理順量價關(guān)系,貼近市場實(shí)際。

（ 六） 依據(jù) 廣東 省地 方標(biāo) 準(zhǔn)《 建筑 工程 綠色 施工 評價 標(biāo)準(zhǔn) 》（DBJ/T15-97-2013），刪減因工藝材料落后等因素需要淘汰的項(xiàng)目，提升 綠色環(huán)保施工管理標(biāo)準(zhǔn)。

四、編制依據(jù)

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五、編制要求

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六、編制要素的取定

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六、排水管道非開挖修復(fù)工藝情況

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七、編制內(nèi)容

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八、版面編制形式

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九、綜合定額子目表現(xiàn)形式

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八、版面編制形式

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九、綜合定額子目表現(xiàn)形式

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十、編制工作組織結(jié)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站：黃守新、盧立明、黃中廣

（二）協(xié)調(diào)組、專家組及編審成員：

1. 廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站：張毅堅(jiān)、利葆珊、張河

2. 廣州市建設(shè)工程造價管理站：楊柯

3. 廣州市財(cái)政投資評審中心：李奕、陳青林

4. 廣東省市政行業(yè)協(xié)會：唐建新

5. 廣東工業(yè)大學(xué)：王和平

6. 建設(shè)銀行廣東省分行：章?lián)碥姟⑺慰?、?公、江濤

7. 建銀工程咨詢有限責(zé)任公司廣東分公司：李其海、歐林海、丁向娟、李聰、吳妙芳

8. 廣州中工水務(wù)信息科技有限公司：李天兵、黃曉燕

9. 廣州市運(yùn)通水務(wù)有限公司：鄭海良、金永全、張海平

10.廣東省國際工程咨詢有限公司：劉少華、鄭楚瓊

11.廣州市市政集團(tuán)有限公司：郭淑雯、李婕

12.廣州市自來水工程公司：葉炳祿

13.深圳市水務(wù)集團(tuán)有限公司：張德浩、蔡蕾

14.深圳市建筑業(yè)協(xié)會市政分會：趙正明

15.瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司：陳儉明

16.廣州市城市排水有限公司：羅劍峰

17.珠海水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司：鄒秋云

18.中山公用水環(huán)境治理有限公司：顧松、林思明19.廣州市市政工程機(jī)械施工有限公司：肖少玲

20.廣州市番禺水務(wù)股份有限公司：姚瑋

21.深圳市天健坪山建設(shè)工程有限公司：陳微、彭金花、林景波

22.廣州市市政集團(tuán)有限公司工程總承包分公司：梁歡

23.廣東繪宇智能勘測科技有限公司：范海林

24.廣州易探科技有限公司：謝廣勇

25.廣東銀浩市政工程有限公司：謝穎娜

26.廣州建鋐建筑技術(shù)咨詢有限公司林少開、趙 靜

（二）分工與職責(zé)

略

十一、編制工作進(jìn)度安排：

略

十二、編制任務(wù)分工安排：

略

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